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TUhjnbcbe - 2020/9/2 2:41:00
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对于转债一级市场收益而言,最大的利好在于2008年分离交易可转债供给将大幅增加。2006年11月首只分离交易可转债发行以来,分离债市场规模不断扩大。2006年共发行3只分离债,募集资金99亿元;2007年共发行分离债5只,募集资金125.8亿元。2008年,分离债市场将出现跳跃式增长,至3月1日为止,已经发行了6只分离债,募集资金达到450亿元,而已经公告发行的分离债还有11只,预计募集资金1022亿元左右。因此,2008年分离债市场发行数量将达到17只,募集资金有望达到1500亿元。

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据新华社报道,近年来,国内多个城市先后启动了规模庞大的“上山建城”计划,其中陕西省延安市启动的总规模达78.5平方公里的新区建设格外引人关注,相当于再造一个延安城。 尽管“延安造城”有两大理由,一是现有城区“饱和”,二是革命旧址需要保护。但是,以其新城建设规模之大(近80平方公里),所需投入资金之巨(以一期工程预算35亿元推测,全部工程预算将高达百亿元),对一个中等规模的地级市而言,这一工程着实令人惊叹。 众所周知,“造城”作为城市化扩容的升级版,原本是指在原城区无法承载人口集聚压力和实现产业升级的情况下,通过外延式途径另辟新城区,以获取足够人口集聚和产业升级所需要的空间。 但是,这一惯常的城市经济学理论,在近年来我国大规模的“造城运动”中,其因果关系往往被颠倒:不是因为人口集聚和产业升级所需而造城,而是试图通过“造城运动”以达到人口集聚和产业升级的目的。 具体到“延安造城”运动,以当前延安市中心城区的人口密度(1.39万人/平方公里)考量,延安诚然有相对扩建主城区的必要,但这决不意味着需要再造一个规模相当的延安城。更何况,尽管延安的人均GDP历年高居陕西省榜首,但在资源业占绝对主导(高达60%左右)这样一个地方产业结构之下,很显然,同样没有必要大动干戈再造一个延安城。因为,以如此单一的产业结构以及科技含量偏低的产业特征,是很难真正承载又一个延安城的。 再者,据相关数据统计,截至2011年,延安市*府的本级负债总额已近93亿元。如果算上区级以下*府负债,延安市的地方债务极可能已超过200亿元。 故而,即使承认延安主城区存在人口密度偏高、规划布局不合理等现状,当前延安市所需要做的,亦仅仅是主城区相对扩容,而绝不是“再造一个延安城”。而“再造一个延安城”不仅将大幅推高自身的地方债务负债率,而且与以资源业占绝对主导地位的当地产业结构更严重不匹配。 “延安造城”运动并非个案,而是在当前国内经济持续低迷的背景之下,地方*府急于人为拉动经济增长的典型。同样据新华社报道,国家发改委城市和小城镇改革发展中心课题组的近期调查显示,在12个省区中,12个省会城市,平均一个城市要建4.6个新城新区;144个地级城市,平均每个规划建设约1.5个新城新区。 “造城运动”危害甚大,不可不察。事实上,我国当下持续居高不下的地方债务,很大程度上是由上一轮“造城运动”所导致。以内蒙古鄂尔多斯为例,该地近几年因为不切实际地打造面积高达32平方公里的新城,最终不仅严重拖累了鄂尔多斯的地方财*,更为难堪的是,耗资巨大的鄂尔多斯新城,至今却是一座无人居住的“*城”。 地方*府合理的城区扩容可以有,但切不可以盲目升级为“造城运动”。地方*府在形成城市扩容的决策过程中,不仅应充分引入科学的规划论证以及广泛的民意参与,还应量力而行、规模适度,以保持自身的财*收支平衡。更为重要的是,地方*府应彻底扭转通过“造城运动”实现经济快速“弯道超车”的思维,而应踏踏实实练好内功,通过引导当地产业的转型和升级,以形成当地经济可持续发展的内生动能。 在上一轮造城运动中形成多个“*城”(如鄂尔多斯新城、郑州新城等)的背景下,当下仍然不断推进的地方“造城运动”,不仅折射出地方*府试图依靠大规模项目建设拉动经济增长的“GDP崇拜”挥之不去,亟须转变发展模式,更表明地方*府仍然缺乏科学、民主的决策机制,而更多是地方主*者“拍脑门”决策,导致“人走*息”情况严重并贻害无穷。 在我国地方债务持续高企、产业转型升级进展有限的背景下,我们希望,对当前地方*府的“造城运动”,中央决策层应尽快通过完善地方*府的决策机制以及强化对地方债务的监管机制等方式,能予以有效抑制。同时,我们也呼吁,请地方*府的“造城运动”悠着点,请让当地的产业转型和升级跟得上“造城运动”的脚步,请让当地财力不要因为盲目造城而透支严重。(原标题:警惕地方的“造城运动”乱象)

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亮点三 细节

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